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来源:爱情(hrbjfs.com) 频道:爱情短信 时间:2016-09-28 21:41:27

中新社广州4月27日电 (蔡敏婕)第119届广交会园林用品成交量增长迅猛。中国食品土畜进出口商会27日称,园林用品展区共成交22917.48万美元,同比增长超过两成。其中,美国需求恢复明显,匈牙利、捷克和克罗地亚等东欧国家成交出现爆发性增长。

答:我不掌握奥巴马总统赴日出席G7峰会有关日程,请你向美方询问。视频-《NBA最王牌》之莫雷二期 火箭夏天计划预览

“华侨团体是其住在国和母国交流的重要桥梁,在中国的‘一带一路’建设上发挥着重要作用。”何亚非希望,在相关国际事务上,海外侨团可先行一步,利用其自身优势,身体力行,为促进中国与其他国家的多边合作、互利共赢做出贡献。(完)>交易所放“狠招” 黑色系商品从领涨到领跌

二、湖南农用地流转中的制度问题    虽然湖南省农用地流转取得了一定成效,但流转效果并未达到预期,除受传统观念和环境的影响外,流转制度的问题是制约湖南农用地流转的主要问题,主要体现在以下几个方面。    (一)农用地流转制度基础薄弱    湖南农用地流转的实践仍处于起步阶段,在相关法律政策的制度保障上仍存在许多问题,主要表现在三个方面。    1、土地权属不明确,导致相关利益人之间矛盾冲突频发。根据我国目前的法律,农民集体的含义并没有明确,同时“三级所有,队为基础”的农村集体所有制土地在面积、四至和地籍管理方面混乱,导致一系列矛盾冲突频发。尽管大规模的土地确权工作已经展开,然而面对复杂的局面,各种主体之间的利益冲突,使得土地的确权工作所取得的成果收效甚微。    2、市场建设进程缓慢,农用地价值被扭曲。完善的土地市场及价格机制是农用地合理流转的必要条件,然后才能以市场为导向实现资源优化配置。目前湖南省内大部分地区尚未形成统一规范的农用地流转市场,流转中介组织较少,流转信息传播渠道不畅,农用地流转的对象和范围选择余地小,往往出现农户有转让意向却找不到合适的受让方,而需求者又找不到出让者的现象。流转市场中供需信息无法有效传递,流转价格无法准确反映土地供需状况,无法刺激和引导土地经营权合乎需求地流动和使用,在一定程度上影响了农用地流转的程度、规模和效益,限制了流转区域范围。    3、农村社会保障和农业保险制度滞后。长期以来,“以农养工”的政策使得资源一边倒的向城市倾斜,导致农村社会保障制度不健全,这使得保险的功能相对于其资本功能被大大强化,土地仍然是农户基础的生活资料来源。    (二)农用地流转操作机制不规范    农用地流转在湖南农村虽早己存在,但大多数地区尚未建立起一套完整规范的流转程序。笔者以湖南益阳市为例,剖析农用地流转在操作上的主要问题。    1、定价缺乏科学依据。目前,该市山丘区耕地的流转价格大多为200—300元/亩,荒山荒地更低,有的地方甚至只有30元/亩;湖区耕地流转大多为500元/亩,最高的达900元/亩。如此价格悬殊,低价没有保障农民利益,高价格也给承包者带来压力,不利于长效流转。    2、约定期限短。2013年,该市农用地流转中,期限在1年以下的占到25.3%,1-5年的占到43.4%。由于约定期限短,承租者缺乏长期经营的思想,投入大打折扣,部分承租者在经营过程中搞短期行为,进行掠夺性生产,从而导致地力下降。    3、合同不规范,口头协议多。2013年,该市农用地流转口头协议占比达51%,“空口无凭”往往是产生流转纠纷的主要原因,受理的农用地流转纠纷案件达864件,比上年增加120件,影响社会稳定。    (三)农用地流转监管机制不健全    18亿亩耕地红线是我国粮食安全战略的重要内容,农用地流转中的利益分配、矛盾化解等都需要政府加强监管。但由于湖南省农用地流转处于摸索期,进而造成了流转监管机制在一些方面的失位,影响了农用地流转效果。    1、流转收益的提高,使得流转之后出让方与受让方之间要求再次分配利益的矛盾。随着农民税费的取消,农业补贴力度加大,农产品价格在波动中上升,使得农业生产可以取得较好的收益。流转农民预期的提高,承包人与经营者之间的谈判费用的增加,使得流转合同的期限缩短,从而使得经营者加强农业基础设施建设的愿望减少。原本承包制改革以来本就逐渐荒废的农业设施进一步退化。    2、部分地区流转存在非粮化现象。农用地流转后的用途是自然因素、社会因素与市场因素共同作用的结果,本身是流转所期望的目标,而且可以优化农业生产结构和区域布局。但受让方为追求高附加值,放弃粮食生产转而种植经济作物的倾向十分明显,结果使得流转之后非粮化。就造成了粮食主产区流转以获取高附加值与保证粮食生产任务之间的矛盾,加重了主产粮区农民的责任,降低了农民流转土地的积极性,更使得农村劳动力的流失加剧,形成恶性循环。    3、监管调处机制不健全。从目前的实际情况来看,农用地流转导致许多纠纷的产生。从法律角度讲,处理纠纷不外乎调解、仲裁、诉讼。而对农村来说,首先没有专门的调解机构,调解只能依靠村干部、血缘关系等进行,而基于主观因素、专业素养来说,很难说这些人能做出符合国家规定的调解结果,而仲裁也面临着同样的问题。对于诉讼,则因为现行法律对相关内容并没有明确详细的规定,法院就纠纷的管辖、法律的适用都存在问题,因而并不能很好的处理纠纷,化解矛盾。而法院不能做出合法的判决,又响到问题的解决,造成纠纷的迁延恶化,形成更大的问题。    三、完善农用地流转制度的建议    土地产权制度的关键在于流转,而流转的本质是土地的资本化。而要完成土地的资本化,现有的土地方面的法规显然是不完善的;但是,作为一个高度发达的市场经济体,我国社会主义市场经济法规是十分完备的。只要妥善划分产权主体,就可以将现有的经济法规适用于土地产权领域,从而建立起完善的土地产权制度体系,并同时保持法律体系的系统与完整从而实现平稳的改革与发展。    (一)确权颁证是基础    产权是现代经济的核心,作为一种社会工具,其重要性在于事实上它能帮助一个人形成与其他人进行交易时的合理预期。在实地走访中,发现农民存在着“六怕六担心”思想。一怕私下流转无协议,担心口头约定引纠纷。二怕流转公司无实力,担心流转费用无保障。三怕流转农用地改用途,担心粮食补贴不发放。四怕农用地流转后没事干,担心生活来源无保障。五怕流转土地被抵押,担心流转农用地遭没收。六怕流转年限长,担心流转到期难收回。诸如此类的问题都令从事农用地流转的农民不安。因此,农用地流转问题必须把握的一个基本要点是产权权利,土地制度的一大核心体系就是要界定和保护合法的产权,权属清晰才能建立秩序良好的流转市场。    (二)搭建平台是关键    农用地流转是一个涉及很多参与主体的行为,农用地流转的实现,需要搜集、筛选信息,如果农用地流转只是在村级范围内,这些问题是比较容易解决的,但是如果交易主体分布在不同区域,那么要实现农用地流转需要经过很长时间的搜集信息,使农地流转的交易成本上升,因此政府应该建立农用地流转的交易中心,及时公布农用地流转的需求和供给信息,可以乡镇为单位建立土地流转中心,其职能主要是进行土地流转规划,收集、提供土地供需信息,确立土地流转指导价格,办理交割、登记等相关手续。    (三)价格评估是核心    建立统一的价格法律体系,将农地价格纳入《价格法》。建立地价信息定期公布制度,运用科学的方法确定与国有土地市场价格相协调的农地市场基准地价,由有关单位定期公布;建立农用土地价格评估体系,由具有评估资格的地价评估单位和部门评定低价,提高机体土地入市的透明度和可操作性;建立相应的法律规范,以加强对土地评估过程及结果的监督管理。    (四)保障制度是支撑    长期的生产生活所形成的离乡不离土的农民意识,制约了农业生产的规模化经营。因此完善保障制度推进农用地流转和规模化经营是当下急需解决的问题。主要从三个方面着手。    1、机制保障方面。一是强化土地流转备案审查机制。主要是要加强对土地流转合法性的审查,把好政策关口。明确审查和调查核实的方法、原则,保证流转程序和内容真实、完整、合法有效。对申请合同鉴证的,依法鉴证。对承包经营业主的资信情况、履约能力、生产经营能力和项目的效益风险强化监管,对经营项目实施严格的备案审查。禁止不具备农业生产经营能力、不符合法律政策要求的组织或个人获得流转土地。二是设立农村土地纠纷调解组织。加强仲裁基础设施建设,切实改善调解仲裁工作条件和手段。加大仲裁培训力度,提高仲裁员队伍素质。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁考核评价工作,提高调解仲裁能力,及时有效化解农村土地承包经营纠纷。    2、社会保障方面。各地的实践证明:社会保障和社会化服务体系是促使农民离开土地的基础条件。改革开放以来,我国经济体制的改革和社会结构的转型不断深化,农民土地的社会保障功能随之日益凸显,逐渐由单一的生存保障变为生存和发展保障。因此,有了完善的社会保障制度,农民离乡离土也不怕,从而真正把农民从土地的束缚上解脱出来。通过加强农民就业培训、看病就医报销、养老保障等工作,让农民能放心地离开土地。同时要完善农村社会化服务体系,强化农村合作经济组织的服务功能,为农村土地流转创造良好的外部环境。    3、资金保障方面。一是财政扶持。政府财政每年从有关土地收入分配用于支农的资金中安排一定额度,设置土地流转专项资金,对符合土地承包政策法规、流转合同手续完备,流转面积大、流转期限较长,吸纳流转土地农民就业贡献较大、集中连片规模经营的规模经营主体每亩给予一定数额的一次性补助,用于对流转出土地农户的补偿。二是金融支持。各地融资担保平台应把参与规模经营的龙头企业、种植大户、农民专业合作社、农业企业纳入服务范围。依法开展权属清晰、风险可控的农用生产设备、四荒地使用权等抵押贷款。鼓励开展以土地流转规模经营主体为服务对象的涉农保险业务。三是税收优惠。对土地流转免征流转税、所得税,提高流转收益,促进土地流转。鼓励各地通过以奖代补等形式,在农民自愿前提下组织开展互换并地,解决承包地细碎化问题。>龙泉寺居士讲解斋堂礼仪 不说话仅用手语交流

领导干部不要对老百姓求全责备,不能要求老百姓任何时候说话都是严谨的、准确的、非情绪化的。领导干部听取民意和诉求的时候,应该有习近平所说的“包容和耐心”。>美国4月份消费者信心下降超过预期

总书记寄语大学生:增强文化自信>搜房房天下声称免佣金却收了近万元 被罚1.6万元

中新网北京4月27日电(记者 张曦) 27日,全国首档警察竞技真人秀节目《警察特训营》在北京举行发布会。央视社会与法频道总监王广令在会上透露,这档节目第一季共13集,将分别展现不同警种的职业技能,体现“训练,为了更好地战斗”的精神。>江苏杀童嫌犯被刑拘 作案后至岳父母家致1死2伤

中新网宜昌4月27日电 (董晓斌 陈璐)湖北宜昌一驴友在户外探险时弄丢了眼镜,眼睛高度近视的他看不清哪条路才是出口,结果在大山里被困。4月27日凌晨,在和外界失联9个多小时后,当地民警将其救出。>人民币汇率料仍难打破盘局

红网长沙4月27日讯(时刻新闻记者 易添麒 通讯员 余旭华)咖色夹克配上运动鞋,一副汪峰同款的黑边眼镜,年仅10岁的“小汪峰”叶健军靠在长沙解放西路卖力的演唱养活了一家三口。通过网友上传的几段视频成为小“网红”后,叶健军的未来牵动着爱心人士的心。    在熊猫TV、长沙高新区信息产业园和相关企业帮助下,今日,叶健军正式入读长沙高新区虹桥小学,下周“小汪峰”及家人还可以入住高新区的公租房,开始他们崭新的生活。    卖唱“小汪峰”渴望重回学校    由于家里的土坯房被大雪压垮没有钱重建,去年6月,从三年级辍学的叶健军和重病的爸爸及3岁的妹妹从株洲来到长沙,在街头以唱歌为生。    佩戴着29元买来的黑边眼镜,叶健军因为在街头仰面嘶吼《勇敢的心》等歌曲被网友们关注,并被冠以“小汪峰”的称呼。运气好的时候,“小汪峰”在长沙一天的收入可以达到好几百元。然而,赚钱盖房子,回学校上学仍是他最大的愿望。    “小军你好,我是汪峰,希望你早日重返校园,努力完成学业,你会唱得更棒!加油!”4月8日,来到长沙的汪峰留给叶健军一张励志卡片,并通过湖南省红十字会向他定向捐助5万元。    此后,由“国民老公”王思聪创办的熊猫Tv宣布“小汪峰”成为他们公益计划的第一个受益者。根据熊猫Tv与“小汪峰”本人及其父亲达成的特别助学协议,“小汪峰”每月可以获得两万元的助学金。“小汪峰”可以在完成学业的基础上,利用寒暑假等课余时间,通过网络直播平台展现他的才艺,直播中被用户打赏的礼物收入,也将全部给予“小汪峰”,平台零分成。“小汪峰”自己也对网络直播十分好奇。    18岁前资助方不进行任何商业运作    长沙高新区信息产业园获悉熊猫Tv在为“小汪峰”寻找学校的信息后,立即着手安排、协调、对接“小汪峰”的入学问题,24小时之内就解决了“小汪峰”的读书与居住问题。    在爱心单位帮助下,叶健军的父亲叶平辉今日也在学校附近一家单位入职,他的妹妹也将入托长沙高新区第一幼儿园。由于辍学近一年,叶健军在虹桥小学的课程将从二年级开始。    “我们更关注孩子的心理健康与教育问题,虹桥小学有专门的心理老师,希望孩子顺利融入学校环境,感受到师生的温暖。”区教育局相关负责人说,未来虹桥小学的老师可以针对性地发挥“小汪峰”的表演天赋,因材施教,培养激发他的潜能。    熊猫Tv负责人在此前的采访中承诺,熊猫Tv可以为“小汪峰”提供课余时间发挥唱歌爱好的平台和机会。但18岁之前熊猫TV不会对他进行任何商业运作。他个人的商业行为或可能产生的广告效应熊猫TV也不会索取任何利益。    “之前让他卖唱实在是无奈之举,他的走红我也很意外。现在有了好条件,我只想让他好好读书。”叶平辉说。>医生手术时肾结石发作 看到患者情况稳定才倒下

在会见阿齐兹时,王毅表示,中巴关系保持强劲发展势头,两国领导人达成的重要共识逐步得到落实,以中巴经济走廊为中心的务实合作顺利推进。中方愿同巴方共同努力,以中巴建交65周年为契机,推动中巴全天候战略合作伙伴关系不断巩固和发展。

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