神州高铁去年净利1.85亿 同比增逾20倍

网站首页 > 生活服务>企业快讯 正文

神州高铁去年净利1.85亿 同比增逾20倍

http://hrbjfs.com/    2016-09-25 10:02:38 作者: 来源:经济报
原标题:神州高铁去年净利1.85亿 同比增逾20倍

  本届政府开展“简政放权、转变职能”工作两年多来,取消和下放一大批审批权限,力度大、范围广,取得很大成效,但也存在一些问题。进一步深入推进简政放权转变职能工作,真正打造服务型政府,对不断激发社会活力、促进“大众创业、万众创新”、保持经济社会全面快速可持续发展,有着重要的时代意义。    简政放权转变政府职能工作的重要意义    一是进一步完善社会主义市场经济体制发展的需要。十八届三中全会《决定》明确提出要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。”只有不断理顺政府与市场关系、认真转变政府职能、解决政府干预过多等问题,才能真正发挥市场配置资源的决定性作用,推进我国社会主义市场经济体制不断完善。    二是健全国家治理体系和实现治理能力现代化的需要。有效的政府治理是国家治理现代化的重要内容,只有加快职能转变,厘清政府与市场的功能划分,充分发挥好政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务及环境保护等方面的职能,把该交给市场的交由市场来调节,才能切实提高国家治理能力。    三是落实供给侧结构性改革重大举措的需要。在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,其实质是更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,明确政府权力边界,从制度变革、结构优化和要素升级方面深入推进改革转型创新,而从各国实践和成功经验看,减少政府干预同样是典型做法。    四是规范政府权力运行和防治腐败的需要。建设廉洁政府是政府改革的重要目标,更是人民的普遍期待。与“大政府”体制相伴的权力为权力寻租和腐败提供了便利,因此通过不断的简政放权和转变政府职能,不断削减政府部门的权力,从制度上规范权力运行,对有效减少权力寻租将发挥重要作用,从而从源头上防治腐败。    当前简政放权转变政府职能工作的主要特征    一是下放力度大、范围广。从2013年国务院取消和下放行政审批事项的第一个文件国发〔2013〕19号文,至2015年国发〔2015〕58号文件止,共以国务院名义下发专门针对取消和下放事项的文件11个(不含暂时调整地方有关行政审批和准入特别管理措施的有关文件),共取消和下放行政审批事项1188项(不含依照法定程序提交全国人大常委会等待修订相关法律规定后再取消或下放的事项),占原审批事项总量的三分之二,力度空前。这些事项囊括行政类和非行政类,涉及国务院各部门和地方政府权限,还包括工商登记、职业资格、行政事业性收费以及机关内部事项、涉密事项和需修法决定的事项,从行业看则几乎涵盖国民经济所有重要领域。    二是更强调主动性和整体性。与以往行政审批制度改革多着眼于清理计划经济时代遗留问题不同,本次简政放权改革是为适应经济社会发展需要、提升政府治理能力、更好发挥市场配置资源的决定性作用而作出的主动调整。同时注重整体布局与推动,以一系列相关领域配套措施增强助力,如2013年12月十二届全国人大常委会第六次会议一次修订海洋环境保护法等7部法律,增加事中事后监管措施,优化行政审批流程,尤其对《公司法》的修订进一步降低公司设立门槛,激发投资活力,促进简政放权改革不断深化。    三是更注重法制化和规范化。高度重视法治作用是本轮简政放权的一大特色,一再强调“先授权、后改革,先动法、后动权”,改革方案凡是与现行法律相抵触的,必须先修改法律再予以实施。“权力清单”“责任清单”“负面清单”对政府运作的“法制化”提出了高要求,相关改革措施也无不体现“法制”理念,如新设行政许可必须有法律依据、对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消等。注重提高政府规范行政能力,如分类管理非行政许可事项等,有助于政府管理的精细化、打造效能政府。    四是不断迈向深入,但激发市场活力仍显不足。两年多来的简政放权工作,从“简单放权式”的政策文件规定,到“清单式管理”的制度框架;从放宽对市场主体的审批束缚,到转为着力于事中事后监管;从简化程序、压缩时限,到“互联网+”在线办理与监管,工作全面深化。但同时也还存在审批事项和权限取消或下放不彻底、部门职能转变及服务不到位、相关法律法规及配套改革未及时跟进等问题,对更有效地激发市场活力产生制约。    进一步推进简政放权转变政府职能工作的建议    从简政放权转变职能工作实践看,成效很大,但也存在一些问题,今后应结合机构改革、调整政府权责定位、治理体系构建、加强监管、完善政策评估制度等方面,进一步深入推进政府职能转变,不断激发社会创新、创业活力。    第一,政府职能转变要与机构改革并进实施。“简政放权”不仅在“放权”,也在“简政”,两者相互促进、相辅相成。今后可根据新的事权调整对现有部分机构撤销、转型,在此基础上一方面廓清党政部门职责关系,理顺行政与立法、司法权力边界,继续推进“大部制”改革,进一步解决部门职能交叉和重叠引致的协调不畅等“部门主义”,另一方面随着职能转变到位,推进行政决策权、行政执行权、行政监督权“三权分设”,形成相互制约,可在已实施大部门体制的部门进行改革试点,规避“碎片化”和部门主义等问题,更好地巩固简政放权改革效果。    第二,调整政府角色定位与权限。简政放权转变职能是对政府、市场、社会责权利的重新分配和调整,要树立企业“生产主体责任”与政府“监管主体责任”理念,企业要为自身违法行为承担主体责任,政府机构专事监管而不再承担连带责任,简政放权工作在行政性放权的同时要做好经济性放权,促进企业自律并成长为社会的独立主体。在“简政”即机构改革调整到位、权力结构优化配置的同时,按照新的职能定位制定和规范权责清单,促进政府职能转变与管理优化。要区分经济领域放权与社会领域放权,对经济性管理领域的事项(如价格、投资等微观经营活动)要应减尽减,致力于释放市场主体活力;而对于非经济领域如社会性管理领域(主要涉及健康、安全和环境等),在放权的同时还要注重从民生安全、社会稳定角度考虑,审批与许可权力宜留则留。全面清理规范行政审批中介服务,坚决整治“红顶中介”,切断行政机关与中介服务机构之间的利益链。完善审批权非取消即下放的单一模式,探索梯度化缓和方式,如可在试点基础上尝试取消非国有企业一般投资项目备案制,由企业依法依规自主决策、在相关网络平台上进行自主登记等。    第三,推动形成科学的政府治理体系。目前我国的政府治理体系尚不健全,而简政放权改革有助于其不断完善。今后简政放权工作一方面应积极培育和规范发展各种社会组织,在此基础上逐步加大向其还权的广度和深度,推动其逐步成为管理主体的一员。另一方面要通过加强监管,推动企业等各社会主体成长为能承担相应权利义务的独立主体。同时建立健全全社会信用体系,加快制定“公民权利清单”,培育公民参其事、负其权、得其利的权利理念,支持公民用权利制约权力,以最广泛、最坦诚的信息公开力度增强民众的知情权和监督权,尤其要鼓励运用互联网手段通过合法、合理、必要的途径维护个人利益,培育民众广泛参与治理的意识。促进多元管理主体不断成长成熟,逐渐培育其间的伙伴关系及全社会民主、协作和妥协的精神,为成熟的政府治理体系创造关键条件。    第四,加强事中事后监管。全面推进行政审批与市场监管职能的严格分离,借鉴发达国家经验,在试点的基础上,赋予市场监管机构享有同级政府或行政部门所享有的制定行政规章或规范性文件的准立法权限和行政裁决权,推进市场监管机构“去行政化”,由行政监管为主向法治监管为主转变。及时出台监管上位法、相关条例,建立和完善监管的标准体系,修订《标准化法》《食品安全法》等,研究出台综合性《市场监管法》,形成市场监管的法律框架,使企业行为和部门监管有法可依。建立健全监管机制,实现监管方式从主要以市场主体为主向主要以市场行为为主转变,强化生产经营者的主体责任。尤其要把事前审批和加强事中事后监管结合起来,对那些短期能给社会造成重大损失的、造成的损失难以弥补或挽回损失所需成本巨大的、停止项目建设或运营将带来较大损失的、损失短期不显见但长期持续积累且较严重的、与民生安全或社会稳定关系密切的、是否有重大损失难以确定的以及短期内大量建设的项目,要在加强事中事后监管的同时必须把好入口关,以免造成难以估量和挽回的损失。    第五,建立健全第三方评估制度。将简政放权工作第三方评估制度化,以专业化、技术化、标准化为重点建立健全评估办法,结合简政放权改革目标与方向,明确第三方评估的范围、主体、程序和结果运用,完善政策评估框架,持续开展工作评估,为政府管理方式改革创新提供建议及地方开展该项工作提供指导。考核手段可参考一些发达国家如澳大利亚的“持续改进型评估机制”,科学合理选用指标,不专门考评监管者的行政绩效,而是衡量简政放权为企业减负的实际效果。强化人大的监督与公众和专家参与,尤其要使用能吸纳最广泛社会力量参与的方式,由中立机构对工作决策、执行、监管的实施及成本收益情况进行全面和客观评估。要督促地方将简政放权工作列入政府工作绩效进行考核,加大工作约束力,提高执行效果。    第六,加快推进相关改革。当前应与简政放权工作同步推进的配套改革较多,其中完善财税体制改革尤为迫切,主要解决目前“简政放权”仅单一地将大批审批事项逐级下放到各级地方政府部门,而引发的“事权、人权、财权”不对等问题,应尽快实现财权和事权尤其是财力和事权对等,削弱地方政府直接干预微观经济运行的内在动机。要同步推进财政转移支付制度改革,将简政放权中“下放的权”与相对应的“钱”同步下放,进一步理顺放权机制,并与下一步“简政”工作相结合。赋予地方更多改革试点权,给予充分试点权限,鼓励其进一步总结经验、深化改革试点,同时将机构编制、经费和人员配备随更多事权下放而向基层政府倾斜。    第七,深化政府工作法制化建设。应继续强化“先授权、后改革,先动法、后动权”原则,以加快法律法规“立改废释”,促进简政放权改革向纵深发展,改革方案凡是与现行法相抵触的,必须先修改法律再予以实施,或通过特别授权机制,在获得法律制定机关的特别授权后再在特定部门或地区实施。对行政规范性文件及时全面清理,凡是于法无据、擅自扩权、损害人民群众合法权益的要予以修改或废止,适时将一些行政规章上升为法律法规,以解决其执行力弱、问责主体范围狭窄等问题。抓紧出台全国行政审批标准化、信息化的改革方案,推进行政事项编码、经办部门、项目名称、设定依据、服务对象等标准化和统一化。不断调整完善“三大清单”,强化“职责法定”理念和制度,尤其要健全追责机制,对问题涉及哪级政府和责任人、承担什么责任进行明确界定,形成专负其事、专担其责的权责事严格对应的制度。    (来源:《中国经济时报》2016年04月25日第A05版:智库;作者为国务院发展研究中心办公厅副处级秘书、副研究员)

问:第一,关于日本外相岸田文雄访华,你能否提供更多信息?第二,中方对亚信第五次外长会议有何期待?

  中央巡视组指出建行存在“党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力”、“利用信贷审批等职权进行利益输送,廉洁风险大”、“内部管理不够严格,以权谋私风险较大”等3个方面的问题,涉及10个方面具体表现,同时提出了4点意见建议。建行党委坚持查纠并举、标本兼治,一方面,对巡视反馈意见中列举的具体违规违纪问题,严肃查处,已追究相关责任人336人;另一方面,从落实主体责任、强化监督责任、严格执行组织人事纪律、贯彻中央八项规定精神、加强权力运行监督制约五个方面,制定87项整改措施,建立问题清单、任务清单和责任清单,围绕“条条要整改、件件有着落”集中发力,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

  要使网信企业有迅猛的发展,良好的孕育和成长环境怎么强调都不为过。或许那些格子间里的创客其貌不扬,或许那些初创企业步履蹒跚,但谁敢打包票它们不是明天的华为、马化腾?各级政府和相关部门都应当按照习近平总书记强调的那样,为企业发展营造良好环境,减轻企业负担,破除体制机制障碍。既要在监管上收放适度,也要注意规范市场秩序。既要营造生机勃勃的生态,也要阻住劣币驱逐良币的循环。

  这些“悍马”每辆价值22.5万美元。从事后拍摄的照片看,它们已经完全摔扁,变成一堆废铁,67.5万美元估计打了水漂。

  二进天宫,与祖国的航天事业一同高飞

    时刻新闻记者 童妙 通讯员 万建兰 长沙报道     中建信和地产自2003年成立以来,一直积极实施“房地产开发+物业服务”的“双品牌”战略,体现物业服务在产品销售中的附加值。旗下湖南中建物业有限公司拥有物业服务一级资质,曾获“全国五一巾帼标兵岗”等国家级奖项4项,省部级奖项28项,市级奖项40余项。    日前,从湖南省总工会第七轮“芙蓉杯”竞赛总结大会上又传来好消息,湖南中建物业有限公司客服部从众多单位、集体中脱颖而出,荣膺“湖南省十佳女职工标兵岗”荣誉。    “我们一直秉持一个理念,就是:我为业主做了什么?”对于这个结果,湖南中建物业有限公司总经理秦曙光并不意外,他表示,公司始终把业主的事当作自己的事,为业主打造精细化的贴心服务。    三大特色服务让业主享受尊贵、贴心、幸福    湖南中建物业客服部成立于2009年,平均年龄24岁。在服务过程中,客服部创新推出了“早期介入阶段——五星级酒店式物业服务标准”“前期物业服务——信和贴心管家物业服务模式”及“日常服务阶段——业主幸福生活指数测评体系”三大特色服务产品,曾获评“全国物业服务创新成果奖”“湖南省直科技创新优秀项目”奖项,成为湖南省物业行业中第一个获此荣誉的企业。    “我们的工作就是让客人一到营销中心就感受到尊贵。”刘园是中建信和地产中建·梅溪湖中心物业客服部副经理,她介绍,营销中心将五星级酒店服务中的礼宾门童、电瓶车接送、吧台送饮等服务融入到物业服务中,从细节中彰显尊贵品质,为业主营造一个“尊贵、优雅、亲切、舒心”的环境。    秦曙光说,这几年,公司不断创新服务模式,由以前的坐等业主电话到主动上门为业主服务,不断提升公司的服务品质。    中建·芙蓉和苑物业服务中心客服管家彭星就是业主最贴心的亲人,业主们大事小事都爱找她,并亲切地叫她“星星”。前两年,邵阳一对退休教师在中建信和地产买了房子,在广东的儿子为他们请了几名师傅过来装修,然而,如何解决工人入住问题、怎么办理相关手续、去哪里买材料,两位老人一概不懂。    彭星了解情况后,帮助老人在小区附近找到价格合适的旅馆,将装修师傅安顿好。接着,又带他们去周边的建材市场,一家家比对,挑选合适的材料。老人因为孙子生病,不得不立即赶回广东,但又放心不下这边的装修。彭星则每天利用休息时间跟进装修进展,并现场拍照发给老两口,一直到装修结束。    “到现在他们每年过年都还会打电话给我,心里特别舒服。”彭星说。    业主对客服的满意度如何?业主还有什么服务需求是客服没有满足的?业主的幸福指数高不高?秦曙光介绍,今年,公司在之前的测评体系基础上,还引进了第三方专业机构,通过大数据分析,科学、客观地了解业主的幸福生活指数。    物业带动销售打造中建信和地产第二营销中心    客服部作为公司的形象窗口,活跃在中建信和地产开发的各大楼盘和小区里,是公司与业主、客户之间的纽带。    “我经常被当作营销中心的销售人员。”刘园说,公司也会对她们进行相关培训,让她们在“被误会”时也能从容应对。有一次,晚上9点多,有业主带着自己的朋友来看房,而营销中心的置业顾问都已经下班了。为了不让顾客白走一趟,刘园主动带着顾客看了样板间,并做了详细介绍。    “我一直记得你笑的样子,你们的物业很专业,服务好,每次来就像回家一样,所以就介绍朋友来了。”业主的评价让刘园很欣慰,这位业主的朋友第二天就过来签约了。    这样的故事在中建信和地产各项目营销中心经常上演。    曾经得到过彭星帮助的老两口也同样介绍了邻居来买房。“他们到营销中心去,没找到我,就立马给我打电话了。”彭星说,老两口硬是等她去为邻居介绍,以为这样她能赚到转介费。后来,房子成交了,彭星硬是把3000块钱转介费给了退休的老两口,“那是他们应得的,帮助业主解决问题,是我分内的事,也让我特别有成就感。”    秦曙光介绍,近几年,作为中建信和地产“双品牌”战略的重要支撑之一,湖南中建物业进一步加强与中建信和地产联动,通过车位销售奖励、物业费配套奖励、老业主带动新客户奖励等一系列激励措施充分调动物业营销的积极性。    “我们公司现在有新老20多个项目,希望通过物业服务带动销售,将中建物业客户服务中心打造成中建信和地产第二个营销中心。”秦曙光说。    “让员工高兴的事,我们都会努力去做!”    秦曙光介绍,为了打造优质的团队,客服部自成立以来,严把“进口”,狠抓招聘第一关,从形象气质、学历、知识技能、工作经验等多方面高标准招聘每一位员工。在员工入职后的工作全过程中,强化培训与考核,引入新员工入职培训、在职培训、脱岗培训、导师带徒、“信和学习站”、参观学习等培训方法,通过述职、笔试、技能考核等多种考核方式,确保其掌握岗位所需的各项知识与技能,培训合格率达100%。    同时,公司会定期举行交流活动,听员工的声音,帮助员工解决实际问题。保安晚上巡逻,不好带茶杯走,渴了怎么办?下雨天气就算背着雨衣也会打湿,怎么解决?管家是24小时值班的,晚上饿了吃什么?……这些都是秦曙光去每个项目与员工交流了解到的问题。    “作为管理层,我每天都还要思考另一个问题,就是站在员工的角度,问我自己:物业为我做了什么?”秦曙光认为,公司获得的每一项荣誉都凝聚了团队每一个人的付出和心血,公司不仅要做业主的贴心人,更要让员工感受到家的温暖。一方面,公司会给予员工更多的人文关怀;另一方面,通过一系列激励措施,让员工有盼头、有奔头。    “让员工高兴的事,我们都会努力去做!”秦曙光说。

  兰州市公安局为确保毒贩进入甘肃后的缉毒抓捕行动万无一失,遂制定详细行动方案,同时抽精干警力协助专案组开展抓捕。

 中新网北京4月27日电 (吴涛)“目前汽车电商成了颠覆的代名词,其实是概念被妖魔化。很多平台都没有搞清楚它的意义,以为在线卖几辆车就是汽车电商。”东风日产数字营销总经理张征在最近一次发布会上对汽车电商“开炮”。

分享到:

新闻网版权与免责声明:

 

如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。

③如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电新闻网联系。

  • 精彩图片
  • 龙韵股份股东拟减持不超275万股

  • 社保降费第二波5月1日正式启动:退休待遇不降低

  • 上期所:优化有价证券充抵保证金制度

  • 医院“缺纸”发不出出生证明 称专用纸不够用

  • 实拍土耳其小伙身无分文 靠手机支付体验西安

  • 视频:歌王巅峰会全阵容 超实力对撞

  • 张静初新片携手师兄合作 演绎冷艳枪手

  • 我国3月出口大增18.7% 对美欧出口增速回落

  • 实用新闻
网站首页 关于我们 广告服务 联系我们 媒体公约 网站地图 返回首页