京媒:谁代表上海不重要 为国争光才是正道

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京媒:谁代表上海不重要 为国争光才是正道

http://hrbjfs.com/    2016-08-31 15:55:52 作者: 来源:经济报
原标题:京媒:谁代表上海不重要 为国争光才是正道

  4月21日,在英国伦敦,民众庆祝英国女王伊丽莎白二世的90岁生日。 4月21日是伊丽莎白二世的生日,但其官方生日一般定在6月。新华社记者韩岩摄

林可夫介绍,依托党建工作的深入开展,集团高管都对企业的目标使命有了更高远的期许,立志“创世界名牌,实现产业报国”,形成坚持“四信”的共识——对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。

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[编者按]    在3月30日举行的湖南旅游发展大会上,湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调,贯彻落实党中央、国务院决策部署,实施全域旅游战略,加快建设旅游强省,狠抓各项决策部署落地见效,推动湖南旅游业大发展、大提升、大跨越。为此,湖南省旅游局、论道湖南频道围绕“学习贯彻湖南旅游发展大会精神”活动,联合策划选题,宣传湖南旅游发展新理念,并将陆续推出一系列评论文章,探讨经济新常态下湖南旅游发展的出路。    ----------------------------------------------------------------------------    迎着供给侧结构性改革的春风,湖南旅游业发展正迈入新阶段。湖南旅游发展大会科学确定了旅游强省新目标,总是目标是:到2020年,打造旅游万亿产业,实现由初步小康型旅游大省向全面小康型旅游强省跨越,进而向现代化旅游强省迈进。围绕旅游强省新目标,湖南旅游业在供给侧这端又该如何发力呢?湖南省委书记徐守盛在讲话中给出了明确答案:“旅游业发展到今天这个阶段和水平……我们不能再停留在只靠景点景区吃饭、靠门票经济吃饭、靠资源吃饭、靠老祖宗吃饭的层面上,不能再停留在局限于景点景区开发、关起门来搞旅游的老路上,必须加快实现从景点旅游向全域旅游的转变。”    全域旅游不是唯旅游论,不是指所有的地方都适合将旅游业作为区域发展的主业,更不是说某个地区只发展旅游业而不发展其他产业。全域旅游作为一种发展哲学和理念,以及政府在产业结构调整中的重要抓手和工具,其优势在于它可以规避货物贸易中常见的地方保护主义风险,有助于旅游目的地之间凝聚共识、形成合力,以满足“流动的钱包”的各种需求。为此,湖南旅游业要在管理能力、服务水平、政策调整、产品创新、资源配置、环境整治、部门协同等供给侧加力改革,要突出做好以下几个方面工作,全力打造世界知名全域旅游目的地。    一要因地制宜、科学规划。强化全域理念,编制《湖南全域旅游发展总体规划》,在规划中,要对接“四大板块”和“一核三极四带多点”区域发展战略,把湖南全省作为一个大景区进行系统规划,形成以县域为基础、景区景点为支撑、旅游功能区为载体、旅游走廊为纽带的全域旅游规划布局。同时,要强化大旅游理念,加强旅游业发展规划与经济社会发展、主体功能区建设、产业发展、城乡建设、土地利用、生态环保等各级各类规划之间的衔接、协调和融合,推进“多规合一”,促进旅游业与其他相关产业融合发展、互动发展。    二要锐意改革、补齐短板。全域旅游是空间全景化的系统旅游,代表着现代旅游发展的新方向,是旅游业发展进程中的一场深刻变革。当前旅游业发展中暴露出来的种种矛盾和问题,都与改革不到位不充分有关。湖南要打造全域旅游目的地,旅游发展领导体制的改革势在必行。在不增加领导职数和人事编制的前提下,成立湖南旅游发展委员会,以提高旅游行政管理部门推动大旅游发展的综合协调能力、引领引导能力和统筹整合能力。此外,旅游景区经营管理体制的改革、以《湖南旅游条例》为代表的旅游法规的修订出台、以旅游厕所为突破口的旅游基础设施的完善、游客集散和智慧旅游服务体系的建设等,都是急需改革的重点和补齐的短板。    三要突出特色、差异发展。我们要把全域旅游作为大众旅游时代湖南旅游业发展的总体战略,按照全域化的要求配置旅游资源、规划旅游布局、推进景区建设、加强执法管理,把一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、运营和管理,实现景点内外一体化。既要做好“人有我优”的文章,也要做好“无中生有”的文章。发扬创新精神,加强旅游创意,开发打造出一批新的旅游精品力作。比如,洞庭湖旅游区的益阳、常德、岳阳三市,在总体规划中都不约而同地提出了打造休闲旅游目的地的建设目标,但三市特色不够突出、差异不太明显。在全域旅游理念下,建议益阳市突出运动休闲特色、常德市突出游乐休闲特色、岳阳市突出文化休闲特色,到益阳养身,到常德养心,到岳阳养灵,各有千秋,差异发展。    当前,我国居民消费步入快速转型升级的重要阶段,旅游业正迎来黄金发展期;同时,旅游业也处于矛盾凸显期,旅游产品供给跟不上消费升级的需求。旅游产业的供给侧改革,将为行业发展持续提供新的动力和机遇。湖南旅游业要借着供给侧结构性改革的东风,充分发挥湖南“首批国家全域旅游示范区”创建工作的政策优势和先发优势,通过全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理来提升湖南旅游产业发展水平,努力把湖南建成国际著名旅游目的地。    文/贺小荣(湖南师范大学旅游学院教授)    [延伸阅读]    探索湖南全域旅游的新路子  ——一论学习贯彻湖南旅游发展大会精神    旅游强省必先强人才队伍  ——二论学习贯彻湖南旅游发展大会精神      以规划引领湖南旅游业协同发展  ——三论学习贯彻湖南旅游发展大会精神    以“厕所革命”提升旅游公共服务能力  ——四论学习贯彻湖南旅游发展大会精神    深入推进湖南旅游业供给侧结构性改革  ——五论学习贯彻湖南旅游发展大会精神      实施旅游扶贫建设美丽湖南  ——六论学习贯彻湖南旅游发展大会精神      坚持旅游人才优先发展  ——七论学习贯彻湖南旅游发展大会精神    改革创新是建旅游强省的根本动力  ——八论学习贯彻湖南旅游发展大会精神      发展绿色旅游才能实现旅游强省梦  ——九论学习贯彻湖南旅游发展大会精神      以工业旅游推动湖南全域旅游发展  ——十论学习贯彻湖南旅游发展大会精神

  同时,也面临诸多挑战,发展不充分、不协调、不平衡的基本省情还没从根本上改变,诸多矛盾叠加、风险挑战并存的局面有待进一步扭转。经济总量不大、人均水平较低、综合实力不强,城镇化率、服务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平。创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题突出。公共服务、社会保障、安全生产、社会治理等存在薄弱环节。县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业仍是发展短板。改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调整,经济环境不优等问题不同程度存在,改革举措落地需下更大功夫。

 小伙子姓岱,是安徽某大学金融专业的高材生。2013年毕业后,他在合肥结识了一个做赌球网站的朋友。朋友告诉他,只要能为网站拉来“会员”参与赌球,就能从中提成。

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